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“您别着急,先喝杯水,有什么问题咱们坐下来慢慢说。”8月18日,泽州县高都镇泊村村会计李雪娇作为村里的“法律明白人”,正认真细致地帮助化解村民的矛盾。 今年,泊村村立足本村实际情况,以解决群众的实际困难为切入点和突破口,选出了村内3名像李雪娇这样具有一定文化程度和责任心的“法律明白人”,为村民讲解法律知识,化解矛盾纠纷,不断提升乡村治理的法治化水平。 这正是泽州县以党建为引领、以基层为根本,不断增强基层社会治理能力的有效实践。为推动全县基层社会治理走深走实,该县坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新举措、完善机制,以三措联动提升基层社会治理效能。 构建“一十百”基层治理新格局。“一”即打造系统集成、高效处置的县级综治中心治理平台,同步带动镇、村综治中心规范化建设,全面掌握、有效化解各类基层矛盾纠纷。目前,县、镇两级综治中心全部达到“一厅四室”功能和“三有”标准,每个镇建成2—3个高标准村级综治中心。“十”即打造10个乡镇级“平安建设示范点”,形成“一镇一特”的治理格局。如今,已探索出大箕“老娘舅”、高都“三长会商”、下村“长河红警”等一批颇具特色的治理模式。“百”即制定实施方案,明确“五无四有”创建标准,高质量打造100个新时代“枫桥式村(社区)”,进一步加强源头治理,做到抓早、抓小、抓苗头,充分依靠和发动广大群众,全面参与基层社会治理工作。涌现出的巴公镇尧头村“老槐树说事”、大东沟镇辛壁村“议事大舞台”、下村镇成庄村“巾帼管家”等基层治理经验典型,为维护基层安全稳定打下坚实基础。 打造“三纵五横”多元解纷大体系。“三纵”即纵向建立县、镇、村三级矛盾纠纷多元化解中心(站、所),聘用三级调解员498名,逐级开展矛盾调解。“五横”即在县、镇两级横向加强与公、检、法、司、信多方联合调解,充分发挥婚姻、医疗、交通等12个行业调解委员会作用,为群众提供专业、规范、便捷的调解服务。上半年,该县共走访排查2668次,走村入户4771家,排查矛盾纠纷142起,成功调解矛盾纠纷134起,调解率达94.4%,真正将矛盾化解在基层、解决在一线。 夯实“全科网格”服务群众硬基础。进一步整合“全科网格”管理的19个部门工作,严把入网事项,防止网格员职责过多过量;对县、镇、村三级综治中心工作人员和629名专兼职网格员开展了业务培训,确保队伍能力过硬;将网格员经费全部纳入县级财政预算,在县、镇两级综治中心建立“网格员之家”,为网格员提供交流学习、就业支持、心理疏导、健康咨询等个性化服务,确保网格员能扎根基层、安心工作。
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